【张金才】既一脉相承又与时俱进——党的第三个历史决议同前两个历史决议的辩证关系

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8—11日在北京举行。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是中共百年历史上的第三个历史决议，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，具有内在的辩证关系。从总体上把握我们党百年历程中制定的这三个历史决议及相关重要文献，考察第三个历史决议对前两个历史决议的坚持和发展，对于全面贯彻中共十九届六中全会精神，把对第三个历史决议的学习和研究进一步引向深入，具有重要的学术价值和现实意义。

正确处理总结成就和分析失误的关系

　　第三个历史决议正确处理总结成就和分析失误的关系，坚持前两个历史决议对党的若干历史问题的基本论述和结论，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分体现了党实事求是、尊重历史的鲜明品格以及注重总结、运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑，有利于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

　　第三个历史决议同前两个历史决议的明显不同，就是第三个历史决议重在总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验，而前两个历史决议重在分清党的若干历史问题的是非，总结经验教训。其中第一个历史决议总结了建党以后特别是中共六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训，对若干重大历史问题做出了结论；第二个历史决议总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物做出了评价，分清了是非。之所以存在这样的区别，主要基于以下两点原因：

　　一是第三个历史决议同前两个历史决议的制定背景不同。前两个历史决议都是在特定的历史背景下对党的历史的阶段性总结，承担着特定的历史使命。其中第一个历史决议是在争取抗日战争最后胜利的关头，为统一全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识而制定的，目的是为了增强全党的团结，为中共七大胜利召开创造充分条件，为促进中国革命事业发展奠定思想和政治基础。第二个历史决议是在改革开放起步阶段，党在指导思想上亟须拨乱反正的情况下制定的，承担着正确评价毛泽东和毛泽东思想、分清重大历史问题的是非、纠正“左”右两方面错误观点的历史使命，目的是为了统一全党思想，推动党团结一致向前看，更好地推进改革开放和社会主义现代化建设。第三个历史决议是在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，为推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，凝聚起全国各族人民迈进新征程、建功新时代的磅礴力量而制定的，目的是为了从党的光辉历程和辉煌成就中增强信心和斗志，从党的实践创造和历史经验中汲取前进的智慧和力量，从而夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。因此，第三个历史决议聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现了党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现了党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩与深谋远虑。

　　二是第三个历史决议同前两个历史决议的制定条件不同。前两个历史决议在制定时都面临解决重大历史问题的迫切任务。其中，第一个历史决议要分清中国革命的路线是非，第二个历史决议要对新中国成立后32年中党的重大历史事件特别是“文化大革命”做出正确的总结和评价。到制定第三个历史决议时，从建党到改革开放之初，党的历史上的是非问题，前两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。因此，第三个历史决议有条件把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，而对于党的历史上的失误则采取郑重地对历史负责的态度，坚持已有论述和结论。这样做既有利于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，也使企图利用党的历史问题做文章的敌对势力无机可乘。

正确处理全面总结和突出重点的关系

　　第三个历史决议正确处理全面总结和突出重点的关系，对中共十八大之前的历史时期在前两个历史决议和相关重要文献所作总结与结论的基础上进行概述，突出中国特色社会主义新时代这个重点，充分体现了党立足当下、着眼未来的政治自觉和使命担当，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

　　第三个历史决议的一个鲜明特点就是突出了中国特色社会主义新时代这个重点，用较大篇幅总结中共十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。这是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的客观需要，也是第三个历史决议同前两个历史决议既一脉相承又与时俱进的具体体现。

　　党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围广，需要总结和论述的问题很多，怎样在有限的篇幅内既做到全面总结又能够突出重点，是一个需要认真考虑和正确处理的关键问题。第三个历史决议采取实事求是、尊重历史的正确立场和科学态度，坚持前两个历史决议和党的相关重要文献对中共十八大之前的历史时期所做出的总结与结论，在此基础上用凝练的语言和明确的论断对中共十八大之前的历史时期进行概述。对于1945年中共六届七中全会通过第一个历史决议之后到1949年新中国成立之前的这段历史，即主要是解放战争时期，第三个历史决议在第二个历史决议对新中国成立之前党的历史所作回顾的基础上，用概述的方式进行了新的总结和评价。这样既保证了第三个历史决议内容的完整性和总结的全面性，又在新的历史起点上实现了对前两个历史决议的继承与创新。

　　中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些历史性成就和历史性变革彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，极大地凝聚和振奋了党心军心民心，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量。但对于中共十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论与实践，已有的总结和论述还很不够，迫切需要进行更为全面系统的研究和总结。第三个历史决议在已有认识的基础上，阐述了中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位，概括了中共十八大以来党的理论创新成果，从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作13个方面分领域系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革与积累的新鲜经验，极其鲜明地突出了中国特色社会主义新时代这个重点。这样的布局和安排，既深化和拓展了对中共十八大以来理论与实践的认识，也有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

正确处理已有结论和最新认识的关系

　　第三个历史决议正确处理已有结论和最新认识的关系，既坚持前两个历史决议及党的一系列重要文献对中共十八大之前党的历史上重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价，同时又注重反映中共十八大以来党中央对党的百年奋斗的新认识，充分体现了第三个历史决议同前两个历史决议既一脉相承又与时俱进的辩证关系。

　　第三个历史决议根据习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，将党的百年奋斗分为新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期，并对每个历史时期党为实现中华民族伟大复兴做出的贡献进行了论述和评价，体现了中共十八大以来党中央对党的百年奋斗主题和历程的新认识。

　　对于党在新民主主义革命时期的历史，第三个历史决议坚持第一个历史决议对党的若干重大历史问题的基本论述和结论，同时根据习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，将党在革命斗争中弘扬的坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，作为中国共产党人精神谱系的源头郑重载入党的百年史册。对于党在社会主义革命和建设时期的历史，第三个历史决议坚持第二个历史决议对一些重大事件和对毛泽东等做出的评价，强调其基本论述和结论至今仍然适用。对于党在探索过程中经历的严重曲折和出现的一些错误，第三个历史决议坚持第二个历史决议的已有结论，特别是对“文化大革命”内乱的定性，体现了党实事求是、尊重历史的鲜明立场。对于党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史，第三个历史决议坚持第二个历史决议及党的一系列重要文献对相关重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价，同时对改革开放的历史进程及党领导人民进行经济建设、政治建设、文化建设和社会建设所取得的一系列重大成就进行了总结和评价。

　　对于中国特色社会主义新时代这一历史时期，第三个历史决议坚持与党中央已有结论相衔接，同时体现中共十八大以来党中央的新认识。“两个确立”就是第三个历史决议既坚持已有结论又与时俱进的鲜明例证。第三个历史决议指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿”。“两个确立”是第三个历史决议的突出亮点和重大贡献，是新时代最重要的政治成果，体现了中共十八大以来党中央对党的历史的最新认识。习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是中共十八届六中全会明确、中共十九大写入党章的，十九大还确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，并于十三届全国人大一次会议写入宪法。第三个历史决议在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大历史关头，进一步确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，并在中共十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。这对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

　　总之，第三个历史决议同前两个历史决议既有明显区别又有内在联系，既一脉相承又与时俱进。准确把握它们之间的辩证统一关系，对于更加全面地领会第三个历史决议的基本论断和核心要义，更加深入地认识在决议制定过程中所坚持的正确党史观和科学方法论都具有重要意义。

　　作者系当代中国研究所研究员。本文发表在《当代中国史研究》2022年第1期，注释从略，引用请参考原文。