“新中国政治建设的成就与经验”学术研讨会暨中国当代政治史第五届年会在新疆乌鲁木齐召开

　　为庆祝新中国成立75周年，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记致国史学会成立30周年贺信精神，推动中国当代史学界对新中国成立以来政治建设成就与经验的研究，6月29—30日，“新中国政治建设的成就与经验”学术研讨会暨中国当代政治史第五届年会在新疆乌鲁木齐召开。会议由中国社会科学院当代中国研究所与新疆大学主办，中国社会科学院当代中国研究所政治史研究室、《当代中国史研究》编辑部、当代中国政治与行政制度史研究中心、新疆大学政治与公共管理学院、新疆大学国家安全研究院、新疆大学中亚地缘政治研究中心共同承办。

会议合影

　　中国社会科学院当代中国研究所党组成员、副所长（主持工作）李正华研究员和新疆大学党委常委、副校长顾光海教授在开幕式上代表主办方致辞。开幕式由新疆大学政治与公共管理学院党委书记郭沅鑫副教授主持。

　　李正华研究员在致辞中指出，新中国成立以来的75年，是彻底改变中华民族前途命运的75年，是沿着民族复兴之路奋勇前行并取得巨大成就的75年。一部新中国历史，就是一部中国特色社会主义奠基、开创和发展的历史，一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史，一部传承中华文明、建设中华民族现代文明的历史。深化新中国政治史研究，必须以习近平总书记关于党史新中国史的重要论述为根本遵循；必须努力在创新上求突破；必须始终坚持人民立场，服务强国复兴的宏伟事业；必须汇聚各方力量，共同开创高质量发展新局面。

中国社会科学院当代中国研究所党组成员、副所长（主持工作）李正华研究员致辞

　　顾光海教授在致辞中指出，新疆大学是国家首批“双一流”建设和部区合建高校，在国家高等教育布局中具有重要的作用和特殊的区域地位。新疆大学深入学习贯彻习近平总书记视察新疆大学重要讲话重要指示精神，发挥学科优势特色，在筑牢国家安全、服务新疆经济社会发展、提高办学水平、加强有组织科研等方面重点着力。新疆大学作为第五届年会的主办方之一，希望切实通过本次论坛推动学校相关学科建设，同时希望各位学者常来新疆大学加强交流、增进合作，为新疆大学推荐优秀人才。

新疆大学党委常委、副校长顾光海教授致辞

　　中共中央党史和文献研究院科研规划部副主任沈传宝研究员从六个方面总结了改革开放新时期邓小平对坚持和完善中国特色社会主义制度的贡献：邓小平在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个重大问题上，不断为社会主义制度正名；邓小平提出了“建设有中国特色的社会主义”的伟大命题，把社会主义制度拉回到社会主义现实实践中；邓小平完善和发展了中国特色社会主义的根本制度、基本制度的主要内容，使之有了科学的理论体系；邓小平区分社会主义基本制度和具体制度，提出了党和国家制度改革乃至政治体制改革的重要思想；邓小平强调坚持社会主义制度，相信社会主义制度优越性，牢固树立制度自信；邓小平强调制度问题的根本性和长期性，使制度建设有了动力和目标。

中共中央党史和文献研究院科研规划部副主任沈传宝研究员作主旨发言

　　中国人民大学国际关系学院王续添教授以新疆省级边疆治理体系构建为考察对象，分析和总结了新中国成立初期边疆治理体系构建的历史过程及其历史经验。他指出，新中国成立初期边疆治理体系构建的主要特点包括构建的一般目标性和具体特殊性的结合、省级边疆治理体系构建的首要性和优先性、构建过程的因时因事和因地制宜性、构建结构的特殊性和复合性。其历史经验则主要体现在：边疆治理体系构建是边疆治理和建设的基础和根本；长治久安的构建追求具有攸关边疆稳定和国家安全的最高价值性；尊重历史和现实并兼顾整体性和长期性的新型边疆治理体系结构是构建的核心问题；契合民族关系的实际和民族团结与国家建设的总目标，为铸牢中华民族共同体意识奠定制度基础等。

中国人民大学国际关系学院王续添教授作主旨发言

　　南开大学中外文明交叉科学中心执行主任、历史学院江沛教授以天津西郊区为例，分析了集体化时期“三包一奖”背后的农民利益与农村基层组织运作。他指出，社会主义改造时期，农村从土地私有走向集体所有，在生产方式上从自主变成工分制，农民在生产积极性上逐渐变成窝工，但整体农业产量逐渐提高，其中夹杂利益和矛盾。三包一奖是农村基本的管理制度，即包工、包产、包财务，超产奖励，减产扣分。农村基层管理制度的设计、实践与变异，体现了既符合意识形态，又尊重经济规律、尊重农民利益的现象。

南开大学中外文明交叉科学中心执行主任、历史学院江沛教授作主旨发言

　　北京大学中共党史研究中心主任程美东教授对改革开放以来中国共产党政治理念发展与中国政治进步进行了论述。他指出，邓小平提出“没有民主就没有社会主义”的政治理念，带来了中国政治生活的根本变化。江泽民提出“社会主义政治文明”，在政治实践中确立了依法治国的原则，人权事业取得进步。胡锦涛提出“以人为本”，政府的管理措施、管理手段发生重大变化。习近平总书记提出“中国梦”，为中华民族的发展画出新时代的“同心圆”，在国际交往上提供了一张更广泛的名片，提升了中国政府的话语主导权。

北京大学中共党史研究中心主任程美东教授作主旨发言

　　中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室原主任郑有贵研究员指出，将工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政明确为中国的国体，确立了农民的政治地位，是马克思主义在推进工农联盟上取得的最重大的制度性成果。中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，选择实行与之相应的一套制度，巩固工农联盟，激发起农民的巨大力量，农民以为现代化和民族复兴伟业做贡献为己任，这是中国共产党团结带领人民迎来中华民族站起来、富起来到强起来飞跃，成功回答中华民族伟大复兴进程中的时代问题不可或缺的重要因素。

中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室原主任郑有贵研究员作主旨发言

　　南京大学政府管理学院原党委书记闾小波教授通过考察1948年中央处置一起“对敌宽大政策”事件，研究了党中央权威体制的创生。他指出，历史遗产与战时状态都缺少支持确立党中央权威体制的有效资源，中国共产党要确立中央权威体制，必须创新制度供给和强化制度执行，如党管干部制度、健全党委制、报告制度、农村推行土改制度、城镇建立国营的工商制度等。“下情上达（报告制度）、中央电令涉事者整改、由点及面，向全国发出警示，以儆效尤”这一程式在全国各地各领域的反复演练，有力地助推了党中央权威体制的创生与巩固。

南京大学政府管理学院原党委书记闾小波教授作主旨发言

　　华中师范大学副校长彭南生教授基于中国工业化历史进程，论述了中国式现代化与现代化史中的中国式。他指出，从长时段看，中国走过的道路可以描述为一条“自在—非自主性的自为—自觉”的工业化轨迹。从市场角色看，中国经过了一条“自发—半资本主义市场—社会主义市场经济”的模式。从中西方关系看，中国经过了“全球化背景下与西方的隔离，形成封闭与半封闭格局—炮舰胁迫下西方强势侵入后的被迫开放—中国共产党领导下的全面改革开放”三个阶段。从和传统的关系看，中国经历了一个“唯传统—反传统—与传统相结合”的过程。

华中师范大学副校长彭南生教授作主旨发言

　　中国社会科学院当代中国研究所政治史研究室主任张金才研究员论述了习近平对邓小平生产力理论的创新发展。他指出，提出“科学技术是第一生产力”是邓小平对马克思主义生产力理论的重要贡献，也是邓小平生产力理论的核心内容。新质生产力是习近平总书记从推动高质量发展全局出发提出的原创性概念，与邓小平提出的“科学技术是第一生产力”这一重要论断具有紧密的内在联系。重视科学技术对推动生产力发展的决定性作用是贯穿邓小平生产力理论和习近平总书记关于新质生产力重要论述的一条主线。强调创新是邓小平生产力理论和习近平总书记关于新质生产力重要论述的核心要素。

中国社会科学院当代中国研究所政治史研究室主任张金才研究员作主旨发言

　　南开大学周恩来政府管理学院徐行教授指出，党内问责机制是中国共产党坚持自我革命、狠抓全面从严治党的重要制度创新，保证了党的先进性、纯洁性和生机活力。改革开放以来中国共产党加强自我监督，坚持自我革命，党内问责机制逐步建立。进入中国特色社会主义新时代，党内问责制度不断完善和修订，在实践中取得显著成效。党内问责的主体、对象、情形划定、问责内容、程序设计愈加精准化、科学化，已逐渐成为强化管党治党责任、整顿党风政风的一项重要制度设计和制度保证，强化了全面从严治党的威慑力和党内法规的约束力，提高了党在人民群众中的凝聚力和向心力。

南开大学周恩来政府管理学院徐行教授作主旨发言

　　在会议专题发言中，学者围绕三个热点主题进行了探讨。一是中国式现代化，有学者围绕中国式现代化的新疆实践、中国式现代化发展战略等开展研究。二是当代政治制度，有学者对《选举法》、人民政协制度等进行研究。三是当代中国的治理，会议专题发言涵盖了乡村治理、“群防群治”、基层治理等方面。会议专题发言也反映出，当代政治史研究视角不断创新，如生命史视角、政治结构变迁的视角、历史记忆视角等。此外，会议专题发言还体现了学界关于邓小平理论、理论工作务虚会、党的政治建设、城市政权建设、干部队伍建设等方面的最新研究成果。

　　会议期间，参会代表进行了分组讨论，通过相互评议等方式，围绕中国式现代化、当代政治制度、毛泽东思想、当代政治史的研究方法等主题进行了研讨交流。会议闭幕式由新疆大学政治与公共管理学院副院长（对口支援）、中国人民大学国际关系学院黄晨副教授主持，三个小组代表分别汇报了本组的讨论情况，中国社会科学院当代中国研究所政治史研究室主任张金才研究员代表主办方对会议作了总结。

　　来自中国社会科学院、中共中央党史和文献研究院、中共中央党校（国家行政学院）、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、南开大学、南京大学、华中师范大学、浙江大学、南京航空航天大学、新疆大学、《当代中国史研究》编辑部、《江苏社会科学》编辑部、《新疆社会科学》编辑部、《百年潮》编辑部等高等学校、科研院所与期刊编辑部的70余名专家学者参加了会议。

　　（李夏供稿，张虎博、赵东旭、季春芳提供图片）